Сегодня Босния - независимое государство, но при этом находится под международным управлением. Население страны состоит из трех основных этнических групп - босняков (боснийских мусульман), сербов и хорватов. Война полностью разрушила инфраструктуру и экономику Боснии. Около двух миллионов человек - половина населения - покинули родные места.
Международная администрация, которая первое время опиралась на войска НАТО, а затем на более малочисленный миротворческой контингент под началом Евросоюза, помогает стране укреплять стабильность.
Однако в начале 2007 аналитический центр известный как "Международная кризисная группа", предупредил, что "Босния до сих пор не готова без постороннего руководства позаботиться о своем будущем, поскольку этнический национализм по-прежнему слишком силен".
В соответствии с Дейтонскими мирными соглашениями 1995 года, которые положили конец боснийской войне, в стране были созданы два отдельных образования - Хорватско-мусульманская федерация Боснии и Герцеговины и Республика боснийских сербов. У каждой есть свой президент, правительство, парламент, полиция и армия.
Над ними стоит центральное правительство и коллегиальное президентство, состоящее из представителей трех общин, по очереди исполняющих обязанности главы государства. Кроме того, существует округ Брчко - особая административное образование, учрежденное как нейтральный район под совместным управлением сербских, хорватских и босняцких властей.
Дейтонскими соглашениями была учреждена также должность Верховного представителя Генерального секретаря ООН. Верховный представитель действительно является высшей властью в государстве; он отвечает за исполнение соглашений и наделен полномочиями "принуждать органы власти образования следовать условиям мирного соглашения и подчиняться конституции страны".
Критики Дейтонских соглашений не раз говорили, что две части Боснии являются почти отдельными государствами, и что такое устройство не способствует интеграции, а напротив, усиливает сепаратистские и националистические настроения. В настоящее время продолжаются переговоры об изменении действующей "Дейтонской" конституции в сторону централизации функций и превращения страны в парламентскую демократию, не основанную на этнических принципах.
Признавая прогресс со времени подписания Дейтонских соглашений, в конце 2005 года министры иностранных дел стран-членов ЕС согласились начать переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциированном членстве в ЕС, что положило начало долгому переговорному процессу о возможном вступлении Боснии в ЕС.
Перспектива переговоров с ЕС, вероятно, лишь усилит международное давление на Боснию с требованием задержать двух главных подозреваемых в военных преступлениях боснийских сербов - Радована Караджича и генерала Ратко Младича. Тот факт, что они - в отличие от ряда других подозреваемых, представших перед Международным трибуналом в Гааге, - до сих пор на свободе, вызывает широкое международное осуждение Боснии.
|
